Антимонопольний комітет вимагає від місцевої влади забезпечити конкуренцію на ринку медичних інформаційних систем

• Мирослава Володимірівна

Антимонопольний комітет України (АМКУ) ініціював дослідження ринку функціонування електронної системи охорони здоров’я (ЕСОЗ) та надав офіційні рекомендації органам місцевого самоврядування і місцевим державним адміністраціям. Регулятор закликає владу утриматися від дій, що можуть обмежити конкуренцію між розробниками медичних інформаційних систем (МІС).

Під час аналізу ринку фахівці АМКУ виявили поширену практику, коли органи влади укладають меморандуми про співпрацю з конкретними операторами МІС. Хоча сам факт підписання таких документів не є прямим порушенням антимонопольного законодавства, Комітет наголошує, що їхня практична реалізація часто створює нерівні умови для бізнесу. Зокрема, якщо представники влади фактично нав’язують закладам охорони здоров’я вибір конкретної системи, це надає необґрунтовані переваги одним компаніям та обмежує можливості інших операторів пропонувати свої послуги.

У зв’язку з цим АМКУ надав низку рекомендацій місцевим адміністраціям та органам самоврядування. Від них вимагають уникати будь-яких кроків, що можуть призвести до спотворення конкуренції на ринку. Зокрема, влада не повинна втручатися у процес вибору програмного забезпечення медичними закладами, створювати перешкоди для діяльності інших учасників ринку або надавати преференції окремим розробникам.

У відомстві нагадують, що архітектура ЕСОЗ передбачає взаємодію центральної бази даних із різними медичними інформаційними системами. Чинне законодавство не встановлює жодного пріоритетного оператора МІС, тому державні та комунальні заклади охорони здоров’я мають право самостійно обирати систему, яка найкраще відповідає їхнім потребам, без тиску з боку місцевих органів влади.

Обговорення